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       # taz.de -- Humanitäre Lage im Gazastreifen: „Gaza ist eine tickende Zeitbombe“
       
       > Israels neue Offensive gefährdet rund 400.000 Menschen im Norden von
       > Gaza, sagt UNRWA-Sprecherin Juliette Touma – vor allem Alte, Frauen und
       > Kinder.
       
   IMG Bild: Von der Hilfe zur Nothilfe: UNRWA-Sprecherin Juliette Touma bei einem Besuch in Gaza
       
       taz: Frau Touma, die israelische Armee hat die Bewohner im Norden von Gaza
       am Samstag aufgefordert, die Gegend zu verlassen, da sie ihre Angriffe zu
       Boden und aus der Luft dort verstärken will. Wie ist die Lage? 
       
       Juliette Touma: Ja, dies ist der jüngste Vorstoß im nördlichen
       Gazastreifen, den wir erleben. Es gibt Schätzungen, dass bis zu 400.000
       Menschen dort leben, darunter ältere Menschen, [1][Frauen], Kinder und
       einfache Männer, abgeschnitten vom übrigen Gazastreifen. Dieser Teil des
       Gazastreifens hat im vergangenen Jahr am meisten gelitten, weil er nicht
       genügend humanitäre Hilfsgüter und Unterstützung erhalten hat und schon
       sehr früh von schweren Bombardierungen und schweren Militäroperationen der
       israelischen Armee betroffen war.
       
       Warum will die israelische Armee, dass dieses Gebiet erneut geräumt wird? 
       
       Ich wünschte, ich wüsste die Antwort auf diese Frage. Wir wissen, dass die
       israelische Armee bereits [2][Dutzende solcher „Evakuierungsbefehle“]
       erteilt hat. Der Begriff ist unzutreffend. Praktisch und rechtlich gesehen
       handelt es sich um Zwangsräumungen: Den Menschen wird nur sehr, sehr wenig
       Zeit gegeben, ihre Sachen zu packen und zu fliehen – manchmal nur ein paar
       Minuten, manchmal Stunden. Dies ist in 90 Prozent des Gazastreifens immer
       wieder geschehen. [3][Jetzt trifft es wieder den Norden]. Die Menschen dort
       wurden bereits am 13. Oktober aufgefordert, das Gebiet zu verlassen. Damals
       waren eine Million Menschen betroffen, seitdem wurden Dutzende von
       Evakuierungsbefehlen erteilt.
       
       Die 400.000 Menschen, die sich noch im Norden aufhalten: Sind sie dort
       geblieben oder zurückgekehrt? 
       
       Beides. Im Norden liegt Gaza-Stadt, das wirtschaftliche Zentrum des
       Gazastreifens, in dem die große Mehrheit der Menschen lebte. Dort befanden
       sich die meisten Universitäten, Unternehmen, Banken und Krankenhäuser.
       Einige können nicht fliehen, weil sie alt, krank, schwanger oder körperlich
       behindert sind. Andere haben sich entschieden, ihre Häuser nicht zu
       verlassen.
       
       Wie viele Menschen sind in Gaza gestorben? 99 Ärzte aus den USA, die in
       Gaza im Einsatz waren, haben einen Brief an Präsident Biden geschrieben.
       Sie gehen davon aus, dass dort bereits über 118.000 Menschen gestorben
       sind. 
       
       Wir gehen von den 42.000 Menschen aus, die nach Angaben des
       palästinensischen Gesundheitsministeriums in Gaza getötet wurden. Wir
       wissen aus anderen Konflikten, dass sich diese Zahlen nach Beendigung des
       Konflikts in der Regel als weitgehend korrekt herausstellen. Wir können
       diese Zahl derzeit nicht verifizieren. Die einzige Zahl, die wir mit
       Sicherheit kennen, ist die Zahl unserer Kollegen, die im vergangenen Jahr
       getötet wurden. 226 UNRWA-Mitarbeiter wurden im vergangenen Jahr getötet.
       Dies ist die höchste Zahl von UN-Mitarbeitern, die in der Geschichte der
       Vereinten Nationen ums Leben gekommen sind.
       
       Wie steht es um die [4][Gesundheitsversorgung in Gaza]? 
       
       Sie steht kurz vor dem Zusammenbruch. Es ist ein Wunder, dass ein Drittel
       der Krankenhäuser noch in Betrieb ist. Wir betreiben unsere eigenen
       Kliniken, von denen 26 in Betrieb sind. Aber es kommt nur sehr wenig
       medizinisches Material nach Gaza, weder für die medizinische
       Grundversorgung noch für Notfälle oder kompliziertere Eingriffe.
       
       Warum ist das so? 
       
       Der israelische Staat kontrolliert die Lieferungen in den Gazastreifen. Zu
       Beginn des Krieges riegelten die israelischen Behörden für zwei Wochen den
       gesamten Gazastreifen hermetisch ab. Dann wurde der [5][Grenzübergang
       Rafah] im Einvernehmen mit den Ägyptern geöffnet, um die Grundversorgung
       sicherzustellen. Seit Mai ist er geschlossen. Alle Einfuhren müssen von der
       israelischen Armee genehmigt werden. Vor dem Krieg fuhren täglich 500
       Lastwagen über die Grenze nach Gaza, mit kommerziellen und humanitären
       Gütern. Diese Zahl haben wir an keinem Tag des Krieges mehr erreicht. Im
       November, während der kurzzeitigen humanitären Pause, kamen an einem Tag
       etwa 300 Lastwagen mit Hilfsgütern an. In den letzten zwei Monaten ist die
       Zahl auf 50 und 100 pro Tag gesunken. Das ist angesichts der humanitären
       Notlage absolut nichts.
       
       Darum herrscht Hunger in Gaza? 
       
       Ganz genau. Zu Beginn des Jahres haben wir vor der Gefahr einer Hungersnot
       gewarnt, insbesondere im nördlichen Gazastreifen. Wir konnten diese Gefahr
       entschärfen, aber es herrscht immer noch Hunger in allen Teilen des
       Gazastreifens. Das ist kein Wunder, da nur sehr wenig humanitäre Hilfe
       ankommt – bei einer Bevölkerung von zwei Millionen Menschen, die schnell
       völlig abhängig von diesen Hilfsgütern geworden sind. In den Supermärkten
       und Geschäften gingen schon sehr früh die Vorräte zur Neige. Die Menschen
       haben nicht einmal mehr das Nötigste.
       
       Vor einigen Monaten gab es Versuche, die Situation im nördlichen
       Gazastreifen zu verbessern: Die USA bauten einen Pier, der wieder abgebaut
       wurde, Deutschland ließ Hilfsgüter aus der Luft abwerfen. Hat das etwas
       gebracht? 
       
       All diese Versuche waren, offen gesagt, völlig unnötig. Der einfachste Weg,
       die Menschen im nördlichen Gazastreifen zu versorgen, besteht darin,
       Lastwagen den Grenzübertritt zu gestatten. Das UNRWA hat die Lastwagen, die
       Leute und die Logistik. Was wir brauchten, war die Erlaubnis der
       israelischen Armee. Im März verbot sie uns, Lebensmittel in den nördlichen
       Gazastreifen zu bringen. Es hätte nicht so kompliziert sein müssen. Die
       Vereinten Nationen haben eine Menge Erfahrung vor Ort. Sie brauchen den
       politischen Willen, um UNRWA die Arbeit in Gaza zu ermöglichen.
       
       Im Gazastreifen breiten sich Krankheiten wie Polio aus. Was können Sie
       dagegen tun? 
       
       Nach 25 Jahren ist die Kinderlähmung in den Gazastreifen zurückgekehrt,
       nachdem sie bereits ausgerottet war. Das ist eine absolute Katastrophe und
       zeigt, wie schlimm die Situation ist. Mit Hilfe der
       Weltgesundheitsorganisation und Unicef haben wir in einer ersten Phase mehr
       als 560.000 Kinder unter zehn Jahren gegen Polio geimpft. Bald werden wir
       die zweite Phase der Kampagne starten, damit die Kinder ihre zweite Dosis
       erhalten. Erst dann sind die Kinder vor dieser lebensgefährlichen Krankheit
       geschützt.
       
       Wie kann man mitten in einem Krieg Kinder impfen? 
       
       Die Vereinten Nationen haben sich mit den israelischen Behörden abgestimmt
       und erreicht, dass die Kämpfe in bestimmten Gebieten für zwei bis drei Tage
       unterbrochen wurden, damit unsere Teams die Kinder impfen konnten. Ein
       Waffenstillstand würde unsere Arbeit natürlich sehr viel einfacher machen.
       Und neue „Evakuierungsbefehle“, wie wir sie jetzt im Norden haben, sind
       nicht hilfreich. Wenn Menschen vertrieben werden, ist es für uns
       [6][schwierig, herauszufinden, wo die Kinder geblieben sind.]
       
       Wie sieht die Schulsituation in Gaza aus? 
       
       Derzeit gehen etwa 650.000 Kinder nicht zur Schule. UNRWA ist weltweit die
       einzige Organisation der Vereinten Nationen, die eigene Schulen betreibt.
       Es sind die einzigen Schulen im Nahen Osten und in Nordafrika, die den
       Grundsätzen der Vereinten Nationen von Frieden, Toleranz und Neutralität
       verpflichtet sind. Leider können die Kinder in Gaza nun schon das zweite
       Jahr in Folge nicht zur Schule gehen. Dies ist eine tickende Zeitbombe.
       
       Inwiefern? 
       
       Je länger die Kinder nicht zur Schule gehen, desto schwieriger ist es für
       sie, den Rückstand aufzuholen, und desto größer ist die Gefahr, dass sie
       ausgebeutet oder früh verheiratet werden, insbesondere die Mädchen, oder
       von bewaffneten Gruppen rekrutiert werden. Wir wissen das aus vielen
       anderen Konflikten, sei es in Somalia, Irak, Jemen, Afghanistan oder
       Syrien. Dies erhöht das Risiko, dass sich Ressentiments und Extremismus
       verfestigen. Im Hinblick auf die Stabilität in der gesamten Region wäre es
       ein Gewinn, wenn diese Kinder wieder zur Schule gehen könnten. Dies
       erfordert einen Waffenstillstand.
       
       Israel verweigert Philipp Lazzarini, der das Hilfswerk der Vereinten
       Nationen für Palästina-Flüchtlinge im Nahen Osten (UNRWA) leitet, jetzt die
       Einreise. Wie wirkt sich das auf Ihre Arbeit aus?
       
       Nachdem er den Gazastreifen während des Krieges viermal besucht hatte,
       wurde ihm im März zum ersten Mal die Einreise nach Gaza untersagt. Nun
       haben ihm die israelischen Behörden seit mehr als vier Monaten kein Visum
       mehr erteilt, sein letztes Visum lief am 10. Juni ab. Er kann also nicht
       mehr nach Israel und in das besetzte Westjordanland einschließlich
       Ostjerusalem reisen. Es ist absolut notwendig, dass er unsere Projekte dort
       überwacht und unsere Mitarbeiter besucht. Nun hat die israelische Regierung
       auch UN-Generalsekretär António Guterres die Einreise verweigert.
       
       Der israelische Außenminister Katz erklärte ihn zu einer „unerwünschten
       Person“. Warum? 
       
       Da müssen Sie ihn fragen. Wir erhalten nie eine Begründung oder Erklärung,
       wenn eine Einreise verweigert wird.
       
       Im Frühjahr erhob Israel den Vorwurf, UNRWA-Mitarbeiter seien in das
       Hamas-Massaker vom 7. Oktober verwickelt gewesen. Zu Recht? 
       
       Nein. Insgesamt wurden 19 Mitarbeiter beschuldigt, es gab eine interne
       Untersuchung dazu. In einem Fall lagen keine Beweise vor, die die
       Behauptungen stützen. Dieser Mitarbeiter ist wieder bei der Agentur
       beschäftigt. In neun weiteren Fällen reichten die Beweise nicht aus, um die
       Verwicklung der Mitarbeiter zu belegen. Die Untersuchung in diesen Fällen
       ist nun abgeschlossen. In den verbleibenden neun Fällen könnten die Beweise
       – sofern sie authentisch sind und sich bestätigen – darauf hindeuten, dass
       die UNRWA-Mitarbeiter an den Anschlägen vom 7. Oktober beteiligt waren.
       
       ## Welche Konsequenzen haben Sie gezogen?
       
       Der Generalkommissar des UNRWA hat beschlossen, dass diese neun Mitarbeiter
       nicht für das UNRWA arbeiten können. Ihre Veträge werden gekündigt. Es ist
       aber wichtig, dies ins Verhältnis zu rücken: Allein im Gazastreifen
       arbeiten rund 13.000 Menschen für die UNRWA. Wir sprechen also von sehr,
       sehr wenigen Mitarbeitern, gegen die diese Vorwürfe erhoben wurden.
       
       Bei einem israelischen Luftangriff im Libanon wurde kürzlich der Lehrer,
       Ex-Schulleiter und Chef der Lehrergewerkschaft, Fateh al-Sharif, getötet.
       Israel beschuldigt ihn, ein Hamas-Führer im Libanon gewesen zu sein. Stimmt
       das? 
       
       Das UNRWA hat die betreffende Person vor mehr als sechs Monaten beurlaubt.
       Gegen ihn wurde ermittelt, weil er den Grundsatz der Neutralität verletzt
       haben soll. Jetzt ist er tot und die Untersuchung ist vertraulich, so dass
       wir nicht mehr sagen können. Aber wir haben nie etwas darüber gehört, dass
       er ein Mitglied der Hamas war, und schon gar nicht, dass er ein
       Befehlshaber war, wie jetzt behauptet wird.
       
       Die israelische Regierung will UNRWA jetzt zur „Terrororganisation“
       erklären und per Gesetz verbieten. Was wären die Konsequenzen? 
       
       Das wissen wir nicht. Im Moment konzentrieren wir uns darauf, den Staat
       Israel dazu zu bringen, von dieser Idee abzurücken. Die Frage ist: Wenn es
       das UNRWA nicht mehr gibt, wer würde sich dann um die palästinensischen
       Kinder kümmern? Ihnen eine Ausbildung geben? Ihre medizinische
       Grundversorgung sicherstellen? Lebensmittel, Bargeld und medizinische
       Grundversorgung bereitstellen? Wer wird das tun? Und wie soll das
       geschehen?
       
       Warum geht Israel so gegen UNRWA vor? 
       
       Es geht darum, den palästinensischen Flüchtlingen ihren Flüchtlingsstatus
       zu entziehen. Dieser Status geht jedoch auf zwei sehr unterschiedliche
       Resolutionen der Generalversammlung der Vereinten Nationen zurück: Erstens
       die UN-Resolution 194, zweitens die UN-Resolution 302. Mit Letzterer wurde
       eine Agentur eingerichtet, um die palästinensischen Flüchtlinge zu
       betreuen. Das UNRWA hat kein Mandat zur Rückkehr oder Wiederansiedlung von
       Flüchtlingen. Es hat nichts mit der Resolution 194 zu tun. Dies ist sehr
       wichtig, um zu unterscheiden. Das UNRWA-Mandat wird oft mit dem Recht auf
       Rückkehr verwechselt. Das ist ein großer Fehler. Das UNRWA hat nicht das
       Mandat, die palästinensischen Flüchtlinge zurückzubringen, sondern nur,
       ihnen Dienste anzubieten, bis eine gerechte Lösung für ihre Notlage
       gefunden ist.
       
       Könnte das UNRWA nicht in das UN-Flüchtlingshilfswerk UNHCR integriert
       werden? 
       
       Jede Änderung des UNRWA-Mandats muss von der Generalversammlung der
       Vereinten Nationen genehmigt werden. Deren 194 Mitglieder müssten über
       einen solchen Vorschlag abstimmen.
       
       Das UNRWA betreibt auch Flüchtlingslager im Westjordanland, im Libanon, in
       Jordanien und in Syrien. Warum? 
       
       Wir haben die Aufgabe, den palästinensischen Flüchtlingen zu helfen, bis
       das Flüchtlingsproblem gelöst ist. Das ist unser Mandat.
       
       UNRWA-Chef Philipp Lazzerini sagt, wenn Israel das UN-Hilfswerk verbiete,
       wäre das eine Bedrohung für den Multilateralismus weltweit. Warum? 
       
       Es könnte andere Länder dazu ermutigen, das Gleiche zu tun, die
       lebenswichtige Arbeit der Vereinten Nationen zu behindern und zu stoppen:
       heute in Bezug auf den Staat Israel, morgen könnte es ein anderes Land und
       ein völlig anderer Kontext sein. Das ist richtig. Es wäre ein sehr
       gefährlicher Präzedenzfall.
       
       Deutschland hat seine Zahlungen an UNRWA, die es Ende Januar kurzzeitig
       ausgesetzt hatte, wieder aufgenommen und jetzt sogar erhöht. 
       
       Ja, alle Geberländer sind wieder mit an Bord, mit Ausnahme der Vereinigten
       Staaten. Das UNRWA hat seit Beginn des Krieges auch über 150 Millionen
       US-Dollar an privaten Spenden erhalten, vor allem durch Einzelspenden. Das
       ist die höchste Summe, die wir je von privaten Spendern erhalten haben, und
       das ist ein Beweis für die weltweite Solidarität und das Vertrauen, das die
       Menschen dem UNRWA und seiner lebensrettenden Arbeit im Gazastreifen und
       anderswo in der Region entgegenbringen.
       
       Kann das UNRWA ohne die Vereinigten Staaten auskommen? 
       
       Es ist sehr schwierig, denn die USA waren historisch der größte Geber. Wir
       hoffen daher, dass sie ihre Finanzierung wieder aufnehmen werden.
       
       13 Oct 2024
       
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